martes, 14 de enero de 2014

La suerte de Petro quedó en manos del Presidente

La suerte de Petro quedó en manos del Presidente 
 
La suerte de Petro quedó en manos del Presidente
 
El alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, recibió la noticia cuando presentaba cifras de su gestión a los periodistas. FOTO COLPREN             
                
 
Entre las salidas que tiene Petro están la de esperar las medidas cautelares de CIDH o instaurar una demanda ante el Consejo de Estado.
 
POR MARÍA VICTORIA CORREA | Publicado el 14 de enero de 2014
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Aunque la Procuraduría General confirmó el fallo mediante el cual destituye e inhabilita al alcalde Gustavo Petro por la implementación del modelo de aseo de Bogotá, será el presidente Juan Manuel Santos quien, en máximo 10 días después de que Petro sea notificado, ejecute el fallo y nombre un alcalde encargado.

A pesar de que Santos ha evitado referirse al tema y la única vez que se pronunció dijo que "tanto el procurador como el alcalde saben que no voy a tomar partido a favor de ninguno de los dos. Tomo partido a favor de las leyes", los analistas apuntan a que esta decisión será una jugada política del presidente en plena campaña de reelección.

Lo anterior queda claro en el mismo fallo de la Procuraduría que ordena que: "a través del procurador se comunicara el contenido de la presente decisión al Presidente de la República, funcionario competente para la ejecución de la sanción impuesta, conforme lo indican el decreto 1421 de 1993 y el artículo 172 del Código Disciplinario Único".

Frente a lo anterior, el constitucionalista Juan Manuel Charry ha dicho que a Santos no le queda otra alternativa que acatar las decisiones disciplinarias, y que por lo mismo la incidencia política en su reelección "es muy poca porque no puede hacer nada distinto a respetar la Constitución y la ley".

El exministro Fernando Cepeda Ulloa también destacó que "el presidente Santos no tiene más alternativa que cumplir las decisiones disciplinarias, bien de la Procuraduría o bien de la CIDH. Lo que lo puede afectar políticamente son las decisiones que pueda tomar después".

Se refiere a que si el fallo de destitución queda en firme, como parece que será, lo que tendrá incidencia política es a quién nombra como alcalde encargado.

Iván Garzón, director del programa de Ciencias Políticas de la Universidad de la Sabana, afirma que al alcalde sólo le queda esperar a que se dilate la firma del presidente de la destitución, o que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos se solidarice con su caso emitiendo una medida cautelar que, a estas alturas, será simbólica.

"Las movilizaciones convocadas tienen el efecto de aglutinar a la izquierda y generar presión sobre las facultades del Procurador, pero no tendrán el efecto de mantenerlo en la Alcaldía", dijo Garzón.

Petro ha insistido desde el mismo 9 de diciembre cuando se conoció el fallo de la Procuraduría que "Santos debe decidir si avala o no la decisión del procurador". Ayer, lo volvió a decir: "Calma, la justicia llega. A veces se demora, pero llega. La decisión del Procurador era lógica viniendo de una persona que quiere dar un golpe de Estado en Bogotá. Pero esa no es la única decisión, vienen otras. La decisión no está en firme, el único que puede destituir al Alcalde de Bogotá es el presidente".

Uno de los abogados del alcalde Petro, Mario Iguarán, citado por Colprensa, explicó que aún hay tres opciones para evitar su destitución: interponer recursos ante el Consejo de Estado, ante el Tribunal Superior de Bogotá y esperar el concepto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Revocatoria se queda sin aire
La jornada de revocatoria del mandato del alcalde de Bogotá queda sin piso.

La misma se había convocado para el 2 de marzo, pero estaba sujeta a que si la destitución quedaba en firme, este proceso se suspendería.

Algunos analistas consideraron que este mecanismo de la democracia era la mejor forma de validar o no el mandato, pues sería el pueblo el que finalmente se pronunciaría frente a la gestión de Petro. Incluso, se anticiparon a señalar que el procurador Ordóñez no ratificaría la sanción a Petro y dejaría en manos de la democracia el futuro político del mandatario.

La revocatoria del alcalde fue impulsada por el representante conservador Miguel Gómez Martínez y su trámite tardó más de seis meses en formalizarse debido a los distintos recursos legales que interpuso el burgomaestre, entre ellos, la revisión de las  641.707 firmas que fueron entregadas para validar el proceso, con la participación de grafólogos contratados por la administración distrital.

Frente a esta revocatoria, Petro había dicho que esperaba que el pueblo se pronunciara a favor de su mandato y ya había iniciado una campaña en defensa de la Bogotá Humana, su plan de gobierno.

Elecciones atípicas antes de junio
Una vez el presidente Juan Manuel Santos ejecute el fallo disciplinario de destitución del alcalde Petro, el primer paso será nombrar un alcalde encargado, que puede ser de la misma línea política del mandatario saliente (Progresistas), sin que sea obligatorio, tal como ocurrió en Cartagena o en la Gobernación de Chocó cuando designó funcionarios del Gobierno central. Aunque en el pasado, ante la destitución de Samuel Moreno, el primer mandatario optó por respetar la filiación política y nombró a Clara López, del Polo Democrático.
 
De manera simultánea, la Registraduría iniciará el proceso de convocatoria a elecciones atípicas. Según explicó el registrador Carlos Ariel Sánchez, citado por Colprensa,   la fecha de los comicios dependerá si la vacancia definitiva de Petro se confirma en todas las instancias antes del 30 de junio, fecha que la ley señala como plazo máximo que se tiene para convocar a elecciones locales o regionales en caso de la salida definitiva de su titular.
En las pasadas elecciones, en las que Gustavo Petro ganó la Alcaldía, salieron a votar 2.244.025 bogotanos, de los cuales 723.157 lo hicieron por él (32,22 por ciento de la votación total).

Posibles candidatos a la alcaldía
El primero en sonar para el cargo de los dos años atado al plan de Gobierno de Petro, Bogotá Humana, fue el exvicepresidente Francisco Santos, quien optaría por esa vía en vista de que no es candidato presidencial.

Al rumor le siguió una investigación de la Fiscalía, que ahora intenta confirmar si Santos fue parte de un “complot” para tumbar a Petro. Por otro lado han sonado Gina Parody, David Luna, Antonio Navarro y Carlos Fernando Galán. Parody es directora del Sena y Luna alto consejero para las Regiones, por lo cual están inhabilitados para aspirar. En cuanto a Navarro y Galán, quienes son cabezas de listas al Senado por la Alianza Verde y Cambio Radical, respectivamente, no podrían retirarse por normas electorales y por estrategia política de sus colectividades, que han puesto en ellos la responsabilidad de sumar votos para sus listas.

Movilizaciones y lobby internacional
Una de las estrategias políticas a las que acudirá el alcalde Petro serán las movilizaciones ciudadanas y el lobby internacional para presionar al gobierno de Santos a que no ejecute la sanción impuesta en el fallo disciplinario.

“Nosotros por ahora convocamos a la movilización permanente”, anunció el mandatario una vez conoció la ratificación de la decisión por parte del Procurador.

Así lo ha pedido desde el 9 de diciembre y aunque ha modulado su discurso veintejuliero, Petro no abandona la idea de que sea el pueblo el que decida su suerte. Desde el día que se conoció su destitución, hay seguidores del alcalde apostados en la plaza de Bolívar y el pasado 10 de enero hubo movilizaciones en todo el país, algunas de ellas, sin mucha respuesta ciudadana. Pero además, Petro buscará el respaldo internacional de organizaciones y partidos de izquierda, bajo el mensaje de ser un perseguido político al que le propinaron un “golpe de Estado”.

Comisión Interamericana de D.H.
La defensa del alcalde ha acudido a las vías internacionales desde octubre, como estrategia de salida ante el polémico, pero obligado, destino del orden jurídico colombiano.

Primero, interpuso una demanda ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), con miras a que pueda ser objeto de un proceso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Luego, al conocerse la decisión del procurador Ordóñez, pidió como medida cautelar a la CIDH que se suspendiera el fallo, hasta tanto se decidiera el proceso.

El problema de este paso es que se toma su tiempo, pero aún es una vía que queda abierta para la defensa del burgomaestre. Pero, aunque se determinara que hay una violación flagrante de los derechos fundamentales de Petro y que por tanto se queda en la alcaldía otro tiempo más; queda un punto que resaltó ayer el procurador.

 “Las decisiones de la CIDH no son vinculantes”, lo cual es cierto, pues dependerá del Estado tomar la decisión que considere con respecto a lo que indique la Comisión. José Miguel Vivanco, director de Human Rights Watch, dijo que Santos, antes de firmar el decreto para destituirlo, debe espera la decisión de la Comisión.

ANÁLISIS

"Petro está jugando a convertirse en mártir"

Juan c. Hernández
Investigador Observatorio de Medios. U. de La Sabana.

"Esta decisión estaba cantada y ya Petro sabía. Estaba súper claro que apenas el procurador regresara de vacaciones anunciaría su nueva decisión y era más que seguro que él se ratificaría. Ahora, lo que está haciendo Petro es tratando de ganar bases sociales para futuros proyectos políticos, pero de momento, de nada le sirve. Tal vez esperanzado, jugó a ganarse el pueblo y a convertirse en mártir, sin duda, ese fue el gran favor que le hizo Ordóñez. Convirtió a un muy mal administrador en mártir político, que de haber llegado a las urnas a tratar de enfrentar la revocatoria muy seguramente habría ganado y se habría quedado como alcalde de Bogotá. Por esa razón, las movilizaciones no le sirven más que de apoyo y de respaldo para ganar bases sociales, ya que según el fallo de la Procuraduría solo podría volver a la urnas en 15 años, aunque yo creo que él sigue apostando a su única carta que es la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Y esperar que el presidente Santos dilate la ejecución que le permitiría que entre a jugar un pronunciamiento de la CIDH, que dictaría medidas cautelares que de momento le servirían a Petro para retrasar la medida de la Procuraduría hasta que se falle de fondo en la Corte, pero esto llegaría en dos años más o menos, entonces él le apostaría a esas medidas cautelares que, aunque no hay claridad desde lo constitucional si serían de obligatorio cumplimiento.
 
ANÁLISIS

“Obligatorio cumplir el Plan de Desarrollo”

Mónica Villegas
Directora de Bogotá Cómo Vamos
“Estamos a la espera de que en los próximos diez días el presidente tome la decisión frente a la destitución del alcalde y una eventual respuesta de la Comisión. La ciudad está sujeta a lo que pase en este tiempo. Ahora, evidentemente sí hay un impacto en las políticas públicas y en este momento hay unos temas coyunturales para la Capital. Primero, los relacionados con movilidad y la implementación del ciento por ciento del sistema integrado de transporte público; es un tema crucial para la ciudad, además de otros proyectos importantes como la construcción de la troncal de transmilenio de la Boyacá, los metrocables de San Cristóbal y de Ciudad Bolívar; y la decisión del tren ligero. También, hay otros asuntos importantes en educación como la construcción de colegios y de jardines infantiles que han tenido un rezago grave en Bogotá y se espera que tengan un avance significativo este año. Sin duda, son temas básicos que hay que priorizar en inversión para Bogotá. En nuestro caso hemos insistido en que es de obligatorio cumplimiento el Plan de Desarrollo de Petro, esto quiere decir, que aunque Petro no siga en la Alcaldía, hay que seguir con las políticas que quedaron plasmadas en Bogotá Humana. Claro, si hay un nuevo alcalde, este puede hacer unas modificaciones, pero el reto es que en los dos años que quedan no se toma otra vía porque esto sería crítico para Bogotá”.

En definitiva
A pesar de que la Procuraduría dejó en firme la destitución e inhabilidad de Petro será el presidente Juan Manuel Santos quien deje en firme este fallo, según la Constitución.

Interacción y participación

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Comentarios de los lectores

12 Comentarios - 14 de enero de 2014
  • oraz Comentario realizado el 1/14/2014 8:51:17 AM
    FUERA,FUERA,FUERA. petro, por mal administrador no por ser ex guerrillero, fuera.......
     
  • tinterillo Comentario realizado el 1/14/2014 8:17:23 AM
    ya es sabido,q este pais herido,resivira otra bofetada,de este presidente ,q todo lo ha destruido......rumbo a convertirnos en un pais comunista...ya rusia,nos tiene en la lista...china se alista,a una imvasion idealista...donde todo los colombianos ,vamos a resultar presos,,con la boca vendada y sin poder usar nuestra vista [senior presidente,usted no es duenio de nuestra colombia]
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  • Dani82 Comentario realizado el 1/14/2014 7:57:22 AM
    Hasta donde se, el papa Francisco ya le quitó el titulo de Monseñor al procurador Ordóñez.
     
  • dariomunoz Comentario realizado el 1/14/2014 7:51:28 AM
    La cara de preocupación es pensando donde va a conseguir otra chanfaina con un gigantesto presupuesto a su disposición para robar......... como el presupuesto del Distrito. Retomando las palabras de este inepto y corrupto exalcalde "la justicia a veces se demora pero llega"... estamos esperando que un fiscal inicio los númerosos pliegos que le esperan a este bandido por el PetroCArrusel y por incitar públicamente al terrorismo usando fondos públicos... claro que ese fiscal NO sera EduardoBoquialegre...
     
  • dariomunoz Comentario realizado el 1/14/2014 7:51:01 AM
    Que tema y que tipo TAN cansón... Petro, fuera, fuera, fuera ya..... de una iniciemos elecciones y OJO pues con su voto NO mas errores con los del Polo en BOgotá-.. Si los del Polo... asi este feroz y corrupto lobo quiera parecer una mansa oveja sabemos que es del POlo y un feroz y ambicioso y corrupto lobo....